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三、经济发展情况
1、经济基本状况
改革开放以来，罗定历届党委、政府坚持不断解放思想，把握机遇，实事求是，团结拼搏，适时调整和实施各个阶段的发展战略，较好地推动了地方经济和社会的发展。上世纪80年代初至90年代初，坚持实施“走外向求发展”的道路，认真做好外引文章，使以服装加工为主的“三来一补”和“三资”企业蓬勃兴起，走出一条有自己特色发展外向型企业的路子，成为全省山区县创汇大户之一。曾被誉为广东省山区利用外资的“一面旗帜”。
特别是去年以来，罗定按照“工业立市、民营先行、外向带动、改革突破”的工作思路，以建设粤西地区集文化、经济、商贸集散地为一体的现代化中等城市为目标，实施招商引资和国企转民营两条腿走路的策略，全市招商引资空前高涨，成为近十年来经济发展最快的时期，使罗定成为民营企业和外商投资的热土。目前全市经济发展态势呈现出三大特点：一是现在罗定发展的企业纷纷增资扩产；二是原来离开罗定的企业纷纷回来；三是新客商纷纷来罗定投资置业。据统计，全市2003年招商引资项目146个，项目资金45.44亿多元。
2、主要措施
罗定距港澳400多公里，与珠三角发达地区相比，发展经济欠缺地缘优势，为此，罗定充分发挥人的主观能动作用，扬长避短，使外商接踵而来，主要措施有以下四方面。
（1）解放思想。通过开展一系列的宣传教育，全市上下进一步思想解放，形成了“官商合作，共创繁荣”的良好氛围，特别是领导干部树立了三个意识：一是树立民营经济就是老百姓经济的意识。二是树立机遇更是不可再生资源的意识。三是树立敢于特事特办、敢于让大利、敢于打破常规的意识。
（2）以情引商。罗定人口众多，能工巧匠多，外出创业人士多，居住在港澳台的同胞也不少，不少人靠自己的奋斗，成功创业，名声在外。结合罗定人外出经商多、商品意识浓、家乡亲情重等特点，充分发挥罗定人外出发展的企业家多的优势，着力改善投资环境，以外出罗定人的乡情、亲情、友情，吸引外出经商的罗定人回来投资，不断壮大罗定的经济，走出了一条以“罗”引“罗”的招商引资路子。
（3）以利引商。对外来投资者关键要舍得让大利，即是为投资者营造一个低成本的营商环境。罗定出台了《罗定市鼓励外来投资若干规定》、《罗定市围底民营科技工业园投资优惠办法》等一系列鼓励投资的优惠政策，大幅降低了电价、水价，并减免了属地方权限内的所有行政事业性收费，降低了投资的成本。最近，又进一步完善招商引资政策，为投资者建“绿色通道”，加强对外资和民营企业保护，并计划对纳税大户给予奖励。
（4）搞好服务。首先是大力整顿部门作风，设立行政服务中心，实行“一站式”服务，并推行了服务承诺制、首问责任制、限时办结制度，着力营造法治、高效的行政环境。其次是对民营企业象爱护自己的眼睛一样，象爱护国宝大熊猫一样加以保护，营造了“亲商、爱商、护商”的营商环境。第三是设立了投资服务中心，提供保姆式的贴身服务，并成立“民营企业用工协调小组”，着力解决企业的劳动用工问题。
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